13-10-2023
Университетская идея впервые реализовалась в России в 1725 году в виде учреждённого в Петербурге Академического университета. Но первым образцом классической для России университетской формы явился основанный в 1755 году Московский университет [1].
Всего в истории Российской империи существовало одиннадцать императорских университетов.
К октябрю 1917 года в России было 11 университетов, из них 2 (Императорский Николаевский в Саратове[16] и Пермский, созданный уже постановлением Временного Правительства России от 1 (14) июля 1917[17] в связи с чем не может считаться «Императорским») не имели полного состава факультетов[1].
В конце XIX века в России действовало 9 университетов: Московский (с 1755 г.), Дерптский или Юрьевский (1802), Казанский (1804), Харьковский (1804), Петербургский (1819), Св. Владимира в Киеве(1833), Новороссийский в Одессе (1864), Варшавский (1869), Томский (1888). Общее число учащихся в 1900 году — 16497 студентов и 1109 вольнослушателей. Наибольшее число студентов приходилось на Московский университет (4407 или 29%), Петербургский (3788 или 22,9%), Киевский (2604 или 15,9%) и Харьковский (1387 или 8,4%).
В течение последних 20 лет XIX века изменения численного состава по университетам имели следующий вид (в скобках % отношение):
| Университеты | 1880 г. | 1885 г. | 1890 г. | 1894 г. |
|---|---|---|---|---|
| Московский | 1881 (22,9) | 3179 (24) | 3492 (28) | 3761 (27,3) |
| С.-Петербургский | 1675 (20,5) | 2340 (18,5) | 1815 (14) | 2673 (19,3) |
| Киевский | 1050 (12,8) | 1589 (11,5) | 1982 (16) | 2453 (17) |
| Юрьевский | 1073 (13,1) | 1485 (11,5) | 1694 (13) | 1491 (11) |
| Харьковский | 655 (8) | 1372 (11) | 1042 (8,5) | 1090 (8) |
| Варшавский | 803 (9,8) | 1395 (10,5) | 1274 (10,2) | 1152 (8,5) |
| Казанский | 794 (8,6) | 969 (8,5) | 755 (6,5) | 816 (5) |
| Новороссийский | 352 (4,8) | 610 (4,5) | 441 (3,8) | 506 (3,5) |
| Всего: | 8193 (100) | 12939 (100) | 12495 (100) | 13944 (100) |
В Томском университете в 1894 году было только 387 студентов.
Из приведённых цифр видно, что количественный рост студенчества был замедлен введением устава 1884 года, но затем потребности жизни взяли своё
По факультетам студенты распределялись следующим образом (в %)[18]:
| Факультеты | 1880 г. | 1885 г. | 1894 г. | 1899 г. |
|---|---|---|---|---|
| Юридический | 22,3 | 30,2 | 36,9 | 43,1 |
| Медицинский | 46 | 38 | 37 | 28,1 |
| Физ.-математич. | 20 | 21,2 | 20,3 | 22,9 |
| Истор.-филологич. | 11,3 | 9,8 | 5,2 | 3,9 |
| Вост. языков | 0,4 | 0,8 | 0,6 | 1,1 |
Первым классическим российским университетом являлся Императорский Московский университет, учреждённый в 1755 году[19].
Пять Императорских университетов было учреждено в первые годы правления Александра I, в начале XIX века. Учреждённый ранее Императорский Московский университет получил в этот период первый Устав (1804).
Этому предшествовало создание Министерства народного просвещения (1802), задачей которого становится полная реорганизация всего учебного процесса в Российской империи. Министерство разрабатывает и публикует: «Устав университетов Российской империи» и «Устав учебных заведений, подведомственным университетам» (1804). Вся территория России была разделена на 6 учебных округов по числу существовавших и предполагавшихся к открытию университетов: Московский, Дерптский, Виленский, Петербургский, Казанский и Харьковский[20].
Первый устав Императорского Московского университета (распростанён тогда же с незначительными местными изменениями на открывающиеся Харьковский и Казанский университеты, в 1824 на Санкт-Петербургский университет). Подписан императором Александром I 5 ноября 1804 года вместе с Утвердительной грамотой Императорского Московского университета, являлся частью реформ системы народного просвещения России начала XIX века. Ещё ранее были утверждены аналогичные уставы для Дерптского (12 декабря 1802 года) и Виленского (18 мая 1803 года) университетов.
Общий устав российских университетов, утверждён императором Николаем I 26 июля 1835 года[21]. Наиболее значительную роль в подготовке Устава сыграло Министерство народного просвещения во главе с С. С. Уваровым.
Законодательный акт, дополнявший Устав 1884 и определявший порядок административного устройства университетов. Указ «О введении в действие Временных правил об управлении высшими учебными заведениями ведомства Министерства народного просвещения» утверждён императором Николаем II (27 сентября (10 октября) 1905). Появление указа было непосредственно связано с событиями Первой русской революции 1905—1907. "Временные правила" были изданы в связи с прекращением занятий в университетах из-за студенческих волнений. В них пересматривались вызывавшие наибольший общественный протест нормы Устава 1884.
Правила предоставляли «впредь до введения в законодательном порядке новых уставов высших учебных заведений» ряд новых прав: советам факультетов (факультетским собраниям) — избирать деканов и их секретарей из профессоров и преподавателей факультетов с последующим утверждением избранных лиц министерством народного просвещения. На советы университетов возлагалась ответственность «о поддержании правильного хода учебной жизни в университете», и «в том случае, если на принятые Советом меры в университете произойдут нарушающие правильное течение жизни беспорядки, Совету предоставляется право ходатайствовать о приостановлении занятий вполне или частью на более или менее продолжительные сроки». Начальство над университетской инспекцией, по Уставу 1884 принадлежавшее попечителю, передавалось ректору, который должен был «заботиться о поддержании в университете порядка» и давать инспектору соответствующие указания, при необходимости - с одобрения Совета или избранной Советом Комиссии.
Разбирательство по студенческим делам, как в Уставе 1863, вверялось профессорскому дисциплинарному суду. Студенческие дела, таким образом, вновь целиком оказывались в ведении университета, а не чиновников министерства народного просвещения, что удовлетворяло требованиям как либеральной профессуры, так и большинства студентов[22].
Однако подготавливаемый в министерстве новый университетский Устав так и не был введён в действие из-за последующих революционных событий в 1917 году.
Конференция профессоров — совещательный орган управления Московским университетом, введённый Проектом об учреждении Московского университета (1755) для обсуждения вопросов научной и учебной деятельности университета. Первое заседание состоялось 16 (27) октября 1756. После принятия «Предварительных правил народного просвещения» (1803) место Конференции занял полноправный орган университетского самоуправления — Совет университета.
Конференция собиралась один раз в неделю, по субботам, под председательством директора университета; в особо важных случаях заседания посещали кураторы университета. На заседаниях каждый профессор мог «представить обо всём, что он по своей профессии усмотрит за необходимо нужное и требующее поправления». Конференция собиралась один раз в неделю, по субботам, под председательством директора университета; в особо важных случаях заседания посещали кураторы университета. На заседаниях каждый профессор мог «представить обо всём, что он по своей профессии усмотрит за необходимо нужное и требующее поправления». Конференция утверждала порядок лекций в университете и учебные руководства, которыми должны были пользоваться профессора при чтении лекций. К ведению Конференции относились все студенческие дела: приём и исключение студентов, выдача свидетельств об обучении в университете, ежегодное распределение медалей или иных наград лучшим студентам, назначение наказаний за провинности. Конференция проводила испытания для учителей, ищущих места в университетской гимназии, а также экзаменовала молодых университетских учёных перед тем, как поручить им чтение лекций. В Конференции происходили защиты диссертаций (в условиях, когда в университете официально не были утверждены учёные степени, Конференция назначала защиту таких диссертаций для претендентов на профессорские кафедры). Конференцией также решались вопросы комплектования университетской библиотеки, содержания физического и минералогического кабинетов, утверждались темы речей профессоров на торжественных актах в университете.
Совет университета — высший коллегиальный орган управления университетом, введённый Уставом 1804. Уставом были установлены основные права Совета в соответствии с принципами университетской автономии. Совет являлся «высшей инстанцией по делам учебным и судебным», осуществлял избрание на университетские должности (по согласованию с попечителем и министром народного просвещения), утверждал учебный план, правила внутреннего распорядка для студентов, представления факультетов на получение учёных степеней и званий, выдвигал конкурсные задачи на соискание наград и определял награждаемых, участвовал в проведении университетских судов (до 1835). В Совете председательствовал ректор (в его отсутствие — проректор), в состав Совета входили все ординарные и экстраординарные профессора, а также адъюнкты с правом голоса по учебным вопросам (по Уставу 1804) или доценты с правом совещательного голоса (по Уставу 1863), в заседаниях также мог принимать участие попечитель (по Уставу 1835 мог председательствовать в Совете). Заседание Совета происходило один раз в месяц, оно считалось правомочным, если в нём принимало участие не менее половины (с 1835 — 2/3) членов Совета. Решения принимались большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов ректор имел право решающего голоса. Права Совета университета были резко ограничены Уставом 1884, по которому он был низведён до положения консультативного органа по научным и учебным вопросам при попечителе, в частности из полномочий Совета было выведено решение всех кадровых вопросов[23].
Совет факультета см. Совет факультета
Секретарь Совета см. Секретарь Совета (университета и факультета)
Директор — высшая административная должность в Императорском Московском университете (1755—1803). Была введена Проектом об учреждении Московского университета и отменена в связи с введением поста ректора (1803). Директор назначался из числа сторонних чиновников по представлению куратора университета . Директор должен был «стараться о благосостоянии университета», распоряжаться его финансами, вместе с профессорами управлять учебным процессом в университете и университетской гимназии, вести переписку университета с присутственными местами, делать регулярные отчёты о деятельности университета кураторам и при необходимости требовать их апробации. Директор председательствовал в Конференции профессоров и вместе с ними рассматривал вопросы, связанные с преподаванием в университете, зачислением новых учителей в гимназию, распоряжался приёмом и исключением студентов, выдавал аттестаты об успешно сданных университетских экзаменах, распределял студенческие награды, наблюдал за изданием книг в типографии университета.
Ректор — высшая административная должность в университете. Введена в российских университетах (1803) в соответствии с «Предварительными правилами народного просвещения». В Московском университете должность ректора пришла на смену должности директора[24]. По уставу 1804 года избирался из ординарных профессоров Советом университета путём баллотировки по большинству голосов сроком на 1 год (с 1809 — на 3 года, 1835 — на 4 года); утверждался в должности императором по представлению министра народного просвещения. С 1850 года согласно Правилам от 11.4.1849 «О порядке избрания ректоров в университеты» ректор назначался министром народного просвещения. Устав 1863 года возвратил систему избрания ректора Советом университета. По уставу 1884 года «избирался» министром народного просвещения из ординарных профессоров университета. Согласно Временным правилам 1905 года должность ректора вновь стала выборной.
Ректор председательствовал с правом решающего голоса в заседаниях Совета университета, Правления и иных университетских комиссиях, имел право председательствовать в Советах факультета, давал отчёт о хозяйственной деятельности университета сначала Совету университета, а затем Правлению. По уставу 1884 года ректор получил право надзора над преподавателями с возможностью вынесения выговора и удаления из университета (в отношении приват-доцентов), назначал дату приёмных и переводных испытаний, подписывал вместе с профессорами дипломы студентов об окончании университета.
О директорах и ректорах Императорского Московского университета см. Директоры и Ректоры Императорского Московского университета
О ректорах Императорского Дерптского (Юрьевского) университета см. Ректоры Императорского Дерптского (Юрьевского) университета
О ректорах Императорского Виленского университета см. Ректоры Императорского Виленского университета
О ректорах Императорского Харьковского университета см. Ректоры Императорского Харьковского университета
О ректорах Императорского Казанского университета см. Ректоры Императорского Казанского университета
О ректорах Императорского Санкт-Петербургского университета см. Ректоры Императорского Санкт-Петербургского университета
О ректорах Императорского университета Св. Владимира см. Ректоры Императорского университета Святого Владимира
О ректорах Императорского Новороссийского университета см. Ректоры Императорского Новороссийского университета
О ректорах Императорского Варшавского университета см. Ректоры Императорского Варшавского университета
О ректорах Императорского Томского университета см. Ректоры Императорского Томского университета
О ректорах Императорского Николаевского университета см. Ректоры Императорского Николаевского университета
Правление — административный орган, осуществляющий непосредственное руководство делами университета. Создан в 1804 году. В Московском университете заменил ранее существующую Канцелярию при директоре университета.
Согласно Уставу 1804 года Правление «заключает в себе исполнительную власть университета, занимается внутренним устройством Университета и благочинием, сносится с другими Государственными местами по делам до Университета касающимися». Правление состояло из ректора, деканов всех факультетов, непременного заседателя (1804—1835), синдика (1835—1863), проректора (с 1863), советника по хозяйственной части (с 1884). В 1804—1835 гг. синдик приглашался в Правление при рассмотрении дел университетского суда, требующего согласования с государственными законами. Согласно Уставу 1835 и Уставу 1863 при рассмотрении студенческих дел в заседаниях Правления также мог участвовать инспектор с правом голоса наравне с другими членами. Заседания Правления происходили не реже одного раза в неделю, его протоколы и финансовые отчёты сообщалось попечителю[25].
Правление занималось хозяйственным обеспечением деятельности университетов, распределяло денежные суммы, отпускавшиеся на университет, контролировало доходы и расходы, участвовало как одна из инстанций в университетском суде, занималось урегулированием внутриуниверситетских спорных вопросов и разбором студенческих дел. Правление имело собственную канцелярию во главе с секретарём, назначавшимся попечителем (в 1835—1863 канцелярию возглавлял синдик), полицию (с 1835), штат служащих (кассир, бухгалтер, эконом, экзекутор и др.). По Уставу 1884 Правление получило право назначения на университетские должности, не связанные с преподаванием.
Университетские кураторы см. Кураторы Императорского Московского университета
Административная должность введённая в российских университетах по Уставу 1804 для руководства казённокоштными студентами[26]. Инспектор избирался Советом университета из ординарных профессоров, имел помощников из числа окончивших курс кандидатов или магистров, в обязанность которых входило ежемесячно представлять инспектору ведомость о поведении студентов, а также незамедлительно докладывать о всех происшествиях и проступках.
Устав 1835 изменил функции инспектора, передав в его ведение всех студентов университета, как казённокоштных, так и своекоштных. На должность инспектора попечитель с разрешения министра народного просвещения назначал бывших военнослужащих и гражданских чиновников, получавших при этом право на чин 7-го класса. Инспектор подчинялся непосредственно попечителю.
По Уставу 1863 в связи с опасностью роста студенческого движения функции инспектора были несколько изменены. На эту должность избирался чиновник «из числа окончивших университетский курс». Должность инспектора была приравнена к должности проректора. Инспектор получал право заседать в Совете университета без права голоса, участвовать в работе университетского суда и Правления университета с правом голоса по студенческим делам. В его распоряжении находились помощники и секретарь по студенческим делам, избираемые Советом университета. Инспектор действовал на основании «Правил о студентах», вырабатывавшихся Советом.
По Уставу 1884 инспектор назначался министром народного просвещения по представлению попечителя учебного округа, находился в подчинении попечителя, но исполнял и «законные требования» ректора. В его задачу входило следить за исполнением внутриуниверситетских правил и инструкций, сам же он действовал на основании предписаний министерства. Инспектор имел помощников, назначавшихся попечителем с согласия ректора, секретарь по студенческим делам, мог самостоятельно нанимать на работу младший персонал. Особенность Устава состояла в том, что теперь именно инспектору принадлежало право решения по делам о проступках студентов, которые он мог рассматривать или совместно с ректором и Правлением, или единолично, при этом являясь фактически независимым от университета. Дальнейшее расширение прав инспектора, однако, не внесло успокоения в университетскую жизнь, напротив, часто возникавшие конфликты между инспекцией и студентами университетов в конце XIX — начале XX века. приводили к всплескам студенческого движения.
Согласно Временным правилам 1905, корректировавшим Устав 1884, управление инспекцией вновь было передано ректору и Совету университета, а решение по студенческим делам — профессорскому дисциплинарному суду. Однако эти уступки привели лишь к дальнейшей радикализации требований студентов. Для усмирения студенческих выступлений в 1905—1912 гг. власти несколько раз вынуждены были использовать полицию[27].
Должность инспектора была отменена в ходе университетских преобразований после 1917 г.
Высшая административная должность университетского учебного округа. Была введена в 1803 году в соответствии с «Предварительными правилами народного просвещения», сформировавшим в России систему учебных округов во главе с университетами. Главной задачей попечителя являлось осуществление связи между университетом и Министерством народного просвещения (с 1835 года к попечителям перешёл также административный контроль за средними и начальными училищами учебного округа).
Попечитель назначался именным указом императора, подчинялся непосредственно министру народного просвещения, входил в Главное правление училищ (коллегиальный орган управления министерством). Через попечителей на утверждение министра представлялись все выборные должности университетов (по сложившейся с начала XIX века практике, именно попечителями во многом определялся подбор университетских профессоров)[28].
| Университет | Учебный округ | Попечители |
|---|---|---|
| Московский университет (период 1803—1917) |
Московский учебный округ | Попечители Московского учебного округа |
| Дерптский (Юрьевский) университет (период 1802—1893 — Дерптский) (период 1893—1917 — Юрьевский) |
Дерптский (Рижский) учебный округ (период 1802—1893 — Дерптский) (период 1893—1917 — Харьковский) |
Попечители Дерптского учебного округа Попечители Рижского учебного округа |
| Виленский университет (период 1803—1831) |
Виленский учебный округ |
А. Е. Чарторыйский (1803—1823) |
| Харьковский университет (период 1803—1917) |
Харьковский учебный округ | Попечители Харьковского учебного округа |
| Казанский университет (период 1804—1917) |
Казанский учебный округ | Попечители Казанского учебного округа |
| Варшавский университет (период 1869—1917) |
Варшавский учебный округ | Попечители Варшавского учебного округа |
| Петербургский университет (период 1819—1917) |
Петербургский учебный округ | Попечители Петербургского учебного округа |
| Университет Св. Владимира (период 1834—1917) |
Киевский учебный округ | Попечители Киевского учебного округа |
| Новороссийский университет (период 1869—1917) |
Одесский учебный округ | Попечители Одесского учебного округа |
| Томский университет (период 1878—1917) |
Западно-Сибирский учебный округ (период 1885—1917) |
В. М. Флоринский (1885—1898) |
| Николаевский университет (период 1909—1917) |
Казанский учебный округ |
А. Н. Деревицкий (1905—1911) |
В соответствии с законодательством Российской империи университеты были включены в общий табель о рангах. Профессорам и преподавателям присваивались классные чины. Они носили форменные мундиры. Ректор имел чин 5-го класса, ординарный профессор — 7-го класса, экстраординарный профессор, адъюнкт и прозектор — 8-го класса. Учёные степени также давали право на чины. При поступлении на государственную службу доктор наук получал чин 8-го класса, магистр — 9-го, кандидат — 10-го класса.
К концу службы многие профессора достигали чина действительного статского советника (равного генеральскому званию), некоторым удавалось дослужиться до чина тайного советника. Учёная деятельность открывала путь к дворянству. Согласно законам, чин 9-го класса давал личное, 4-го класса (действительный статский советник) — потомственное дворянство.
В российских университетах до революции существовали преподавательские должности и учёные звания адъюнкта, приват-доцента, доцента, экстраординарного профессора, ординарного профессора, заслуженного профессора[29].
Адъюнкт — преподавательская должность, существовавшая в Московском университете с XVIII века, первоначально вне уставных законоположений, по аналогии с практикой европейских университетов. В штатную структуру университетов введена по Уставу 1804 года. Адъюнкт выполнял обязанности помощника ординарного профессора кафедры, заменял его в случае отсутствия или болезни, имел право читать собственный университетский курс в рамках кафедры. Избрание на должность адъюнкта осуществлялось тайным голосованием на заседании Совета университета, утверждалось министром народного просвещения (с 1835 года министр имел право самостоятельно назначать адъюнктов на вакантные места). Вместе с профессорами адъюнкт мог принимать участие в заседаниях Совета университета и голосовать по учебным вопросам, однако не имел права голосовать при выборе на университетские должности.
С 1835 года для занятия должности адъюнкта требовалась учёная степень магистра. Вступающим в должность адъюнкта присваивался чин 8-го класса (коллежский асессор). Отличившиеся адъюнкты могли представляться Советом университета к занятию должности экстраординарного профессора. В 1863 году должность адъюнкта фактически была заменена должностью доцента[30].
Учёные степени в дореволюционной России
Магистр[31] — учёная степень занимающая промежуточное положение между кандидатом и доктором в России в XIX веке. В Московском университете магистры появились с 1758: по распоряжению куратора И. И. Шувалова звание «магистров Московского университета» получили четверо иностранных лекторов. Звание «магистров философии и свободных наук» в Московском университете присваивалось после экзамена его выпускникам, начинавшим самостоятельное преподавание на философском факультете (1760—1880). С 1803 право российских университетов возводить в учёную степень магистра закреплено законодательно «Предварительными правилами народного просвещения», а затем «Положением о производстве в учёные степени» (1819).
В XIX веке степень магистра занимала промежуточное положение между кандидатом и доктором до 1884 года, когда в Российских университетах состоялся переход к двухступенчатой системе степеней, стала низшей учёной степенью. Степень магистра предоставляла чин 9-го класса (титулярного советника) и давала право занимать младшие преподавательские должности в университетах. Процедура аттестации включала элементы, присущие научно-аттестационной атрибутике европейских университетов (написание диссертации, диспут, испытания). По положению об учёных степенях (1819) степень магистра утверждалась по представлению Совета университета Министерством духовных дел и народного просвещения. В первой половине XIX века претендент на должность магистра проходил «предварительный искус» — собеседование с целью выяснения общих познаний претендента, публичные словесные испытания, в ходе которых он отвечал на вопрос по своему усмотрению и по назначению, читал 2 публичные лекции. Позже процедура была упрощена, оставив лишь магистерские экзамены по предмету. Обязательным условием получения магистерской степени было представление диссертации. В первой половине XIX века она могла подаваться на факультет в виде рукописи. Во второй половине XIX века разрешалась защита лишь по опубликованному сочинению. На факультете диссертация получала экспертизу специалиста и выносилась на диспут, в котором принимали участие магистрант, его официальные и неофициальные оппоненты. По Уставу 1884 процедура присуждения степени магистра контролировалась министерством народного просвещения.
Учёная степень магистра и связанные с ней права были отменены декретом СНК РСФСР (1918).
Дореволюционные университетские академические знаки
Почётный член университета — почётное звание, присваиваемое в знак признания особых заслуг в области науки и просвещения. Звание было установлено Уставом 1804. Университеты получили право удостаивать этим званием людей, «прославившихся учением и дарованиями, как из природных Россиян, так и из иностранцев». В соответствии с Уставом 1804 университеты получили право удостаивать этим званием людей, «прославившихся учением и дарованиями, как из природных Россиян, так и из иностранцев». Иностранные почётные члены по представлению Совета университета должны были получать ежегодное жалование и вести с университетом переписку, сообщая о европейских научных достижениях и выполняя различные поручения университета за границей. При их выборе преимущество отдавалось профессорам иностранных университетов и членам академий. Одним из первых почётных членов среди россиян был избран меценат П. Г. Демидов. Среди иностранцев почётными членами Московского университета в 1804 были избраны И. В. Гёте, Ф. Шиллер и Х. М. Виланд[32].
Звание почётного члена университетов присваивалось до 1917 года.
Заслуженный профессор - почётное звание, с 1804 года присваиваемое профессорам университетов за 25 лет беспорочной службы с назначением пенсии в размере годового оклада. С 1835 года учёный, выслуживший звание заслуженного профессора, увольнялся из университета, а его кафедра объявлялась вакантной. Заслуженный профессор имел право повторно баллотироваться по кафедре на срок ещё до пяти лет, но по окончании срока вторичного избрания мог продолжить преподавание только с разрешения министра народного просвещения при отсутствии надлежащей замены среди более молодых учёных университета. Заслуженный профессор имел также право участвовать во всех факультетских и общеуниверситетских собраниях.
Звание было отменено в 1918 году[33].
Принципы автономии нашли своё отражение уже в самом Проекте об учреждении Московского университета (1755), впервые в российской истории даровавшем университету ряд корпоративных прав, в том числе судебный иммунитет. В то же время университет был лишён прав самоуправления, управлялся назначаемым чиновником
Университеты Российской империи.