Фина́нсовый кри́зис в Респу́блике Кипр — долговой кризис Республики Кипр, который в марте 2013 года привёл к параличу банковской системы страны.

Причины

Причинами кризиса стали:

• Сильный крен экономики в сторону оффшорного сектора^{[1][нет в источнике]} (упор на банковскую деятельность — сумма вкладов в банках страны составляет приблизительно 835 % ВВП (среднеевропейский уровень — 354 %), активы проблемного банковского сектора составляют 458 % ВВП)^{[2][неавторитетный источник?]},
• общее ослабление экономик стран ЕС^{[источник не указан 103 дня]}, Еврозоны, в особенности так называемых стран европейской периферии после мирового финансового кризиса 2008 года, от которого многие из них так и не смогли оправиться^{[источник не указан 103 дня]}.
• вложения кипрских банков в греческие долговые обязательства^[3] (с начала 2012 г. многие кипрские банки понесли убытки в связи с проведением крупных списаний по греческим облигациям (списание которых привело к потере банковским сектором Кипра 81 % от общего объема инвестиций, что превышает 4 млрд евро или 24 % ВВП), а также из-за увеличения доли невозврата кредитов со стороны частных лиц^[4],
• снижение рейтингов по долговым обязательствам страны^[5],
• неспособность правительства возместить расходы государства^[6][7].

Развитие событий

Кипр вступил в еврозону 1 января 2008 года. В связи с ухудшением макроэкономических показателей в мире, началось постепенное ухудшение экономических показателей в экономике греческой части острова, которое совпало с ухудшением экономических показателей в других странах периферии зоны евро. Эти и другие проблемы приблизили экономику республики к краху, и страна стала перед необходимостью получения финансовой помощи от международных кредиторов. При том банковские проценты по вкладам на Кипре (+4,45%) превышают средние по Евросоюзу^[8], около трети вкладов — российские^{[источник не указан 103 дня]}.

Переговоры

С середины 2012 года киприотские власти начали просить «Евротройку» предоставить финансовую помощь в размере 17 млрд евро. В ответ, по рекомендации правительства Германии, первый план помощи предполагал предоставление займа в размере 10 млрд долларов. Оставшиеся 7 млрд кипрскому правительству было предложено извлечь из банковской системы страны путём введения единовременного налога на индивидуальные вклады (9,9 % для вкладов в размере свыше 100 тыс. евро и 6,75 % на вклады меньше этой суммы). По оценкам экспертов, согласно этому плану, российские компании и физлица, хранящие деньги на Кипре, могут потерять порядка 2 миллиардов евро^[9].

Обострение кризиса

14-15 марта 2013 года состоялся двухдневный саммит ЕС, на котором было представлено положительное экономическое исследование. Политики не стали рассматривать вопрос о предоставлении Кипру финансовой помощи.

В субботу 16 марта 2013 года на очередном совещании Еврогруппы было принято решение ввести единовременный налог на все банковские вклады в стране в качестве обязательного условия на получение помощи^[10]. К этому времени доля капиталов, содержащихся в банковском секторе Республики Кипр, достигла 835 % от размера кипрского ВВП. Почти треть всех вкладов в кипрских банках принадлежала иностранцам, в первую очередь, гражданам Российской Федерации^[11].

В тот же день все банки страны приостановили свою деятельность, электронные переводы также не производились, а из банкоматов была извлечена вся наличность^[12]. Вопреки международным конвенциям, кипрское правительство также заморозило счета международных дипломатов, что вызвало негативную реакцию МИДов России и Польши. Для поддержания уровня жизни своих военных и сотдипломатов Великобритания выслала на Кипр самолёт с наличностью на борту. Запрет на операции с клиентами не коснулся только филиалов кипрских банков за пределами Кипра.

Несмотря на предложение германского правительства Меркель, призывавшее правительство Кипра к фактической экспроприации части банковских вкладов, парламент Кипра отклонил данное предложение (36 депутатов проголосовали против, 19 воздержались)^[13]. В качестве альтернативы, кипрское правительство склоняется к так называему плану Б, согласно которому вклады ниже определённой суммы (по одним данным 20 000 евро, по другим 100 000) не будут облагаться налогом^[14]. 22 марта председатель Еврокомиссии Баррозо на пресс-конференции в Москве выразил свою уверенность в том, что положительное решение для Кипра будет найдено.

Последствия кризиса

После отклонения плана А, в республике все отчетливее начали проявляться признаки кризиса, в том числе и на бытовом уровне. К четвергу (21 марта) на рынке страны начала ощущаться острая нехватка наличности, вследствие чего постепенно начали закрываться АЗС, которым стало нечем расплачиваться за бензин. Открытие банков было запланировано на вторник 26 марта. На период до этой же даты остаётся закрытой и Кипрская фондовая биржа^[15].

Международная реакция

Газета The Christian Science Monitor пишет, что «Кипр является налоговым прибежищем и местом отмывания денег российских олигархов. Из 68 млрд. евро, которые лежат на счетах в кипрских банках, примерно 20 млрд. принадлежит российским вкладчикам». Опасения такого рода обычные для Европы.^[16]

Россия

Планы по частичной экспроприации резко раскритиковали высокопоставленные лица Российской Федерации, а также представители деловых кругов страны^[17].

Германия

Руководитель германского правительства порекомендовал Кипру воздержаться от переговоров со странами вне ЕС.

Великобритания

Великобритания, как и РФ, выступила с критикой экспроприации, хотя и в менее жёсткой форме.

См. также

• Мировой экономический кризис (2008)

Ссылки

• Кипру предоставили помощь // Interfax.ru, 18 марта 2013
• Глава FxPro: это конец для банков Кипра
• Паникос Димитриадис: «Некоторые члены еврогруппы ставят новые условия из-за отношений Кипра с Россией» (интервью главы кипрского Центробанка)

Примечания